...I Marisú va parir un ratolí

 

Hisenda «guanyarà» 3.144 milions amb la rebaixa fiscal. Només millorarà l'IRPF a les rendes fins a 21.000 euros i gravarà empreses, grans fortunes i sous alts. Les classes mitjanes es tornen a quedar sense rebaixa fiscal.

A corre-cuita i davant la pressió dels seus barons i associats, la ministra d'Hisenda, María Jesús Montero, va escenificar ahir una perfecta posada en escena perquè quedés clar el missatge ordenat des de Moncloa: que el Govern de coalició ajuda les rendes més baixes a costa que aquesta bonificació la pagui l'increment dels impostos als rics ia les grans empreses.

Amb aquesta premissa, Montero va anunciar el nou paquet fiscal que acompanyarà el projecte pressupostari del 2023, del qual va voler deixar clar que és «una proposta conjunta» de l'Executiu de coalició, amb la qual preveu incrementar la recaptació tributària en 3.144 milions d'euros als propers dos anys. Una xifra que surt de la diferència dels ingressos extra que pretenen recaptar amb els nous gravàmens (5.649 milions) i el que revertirà veritablement sobre els beneficiaris (2.505 milions). Per tant, la diferència entre els nous ingressos i les reduccions fiscals serà positiva per a Hisenda, que engreixarà les arques amb aquests 3.144 milions.

Però, a qui s'adreça realment aquest pla? Segons va assegurar la ministra, «a més de la meitat dels treballadors», els contribuents amb rendes del treball inferiors a 21.000 euros, que estalviarien 1.881 milions entre el 2023 i el 2024 gràcies a una extensió de les reduccions per rendiments del treball a l'IRPF. A més, s'elevarà el mínim de tributació de 14.000 a 15.000 euros. «No tocarem ni els trams ni els tipus de l?IRPF. No hi entrem», va destacar amb una andanada directa a les comunitats del PP que han decidit abaixar els impostos.

El paquet també inclou una baixada de l'impost de Societats per a les pimes que facturen menys d'un milió d'euros, que passa del 25% al ​​23%, i una rebaixa addicional del 5% al ​​rendiment net de mòduls per als autònoms, a més de elevar del 5% al ​​7% la reducció per a despeses deduïbles de difícil justificació a la tributació en règim d'estimació directa simplificada.

Pla Montero de rebaixes fiscals

La responsable d'Hisenda va insistir diverses vegades que deflactar l'IRPF no és el camí correcte perquè «implica una rebaixa per a totes les rendes –incloses les altes i mitges altes– i repercuteix d'una manera «molt petita» als col·lectius més vulnerables. En cap moment de les seves explicacions no va fer referència a alguna millora sobre les rendes mitjanes, que han tornat a quedar-se fora d'aquests beneficis tributaris. Així ho va recalcar ahir el líder del PP, Alberto Núñez Feijóo, que va titllar aquesta «baixada d'impostos de Sánchez» com a «decebedora i escassa. Ha tornat a demostrar la falta de sensibilitat amb les rendes mitjanes, a les quals ha tornat a dir no a la rebaixa d'impostos».

El Pla Montero ni tan sols compta amb el total suport dels tècnics d'Hisenda. El sindicat Gestha considera necessària una reforma fiscal integral que, entre altres coses, contempli a l'IRPF més trams intermedis per a les rendes del treball a l'escala estatal general entre els 60.000 i els 300.000 euros, i per a l'estalvi entre els 50.000 i els 200.000 euros, a més de criticar que el Govern «torna a deixar de banda la lluita contra el frau».

Sánchez confirma que pujarà massivament els impostos: 20.000 milions més a l'any.

El Govern de Pedro Sánchez ja ha enviat a Brussel·les el seu pla per contenir el dèficit públic.

Lluny de les exigències de la Comissió Europea en què s'instava a reduir la despesa, el pla socialista passa per pujar impostos de manera aclaparadora. En el Pla d'Estabilitat 2019-2022, Sánchez espera augmentar la recaptació 1,9 punts més sobre el PIB. Mentre Brussel·les ha elevat aquesta setmana el dèficit d'Espanya el 2019 al 2,3%, tres dècimes més que el que calcula el Govern i preveuen que s'incompleixi l'objectiu per a aquest any.

Diverses institucions nacionals i internacionals així com centres d'estudis desmunten el pla i les previsions econòmiques de Pedro Sánchez. Així, mentre que el Banc d'Espanya alerta de la indefinició de la política fiscal, la Comissió Europea critica que la política de despesa expansiva pujarà el dèficit estructural.

Actualment aquesta recaptació està situada en un 38,9% sobre el Producte Interior Brut d'Espanya i el pla estableix un augment progressiu fins a un 40,7% durant la legislatura. En els últims pressupostos que Sánchez va presentar davant les Cambres ja es va poder comprovar com va tractar d'augmentar els ingressos en 6.000 milions a costa de la resta d'espanyols, però el pla no va fructificar.

L'augment serà progressiu, amb 5.000 milions d'euros durant 2019, i arribant a l'augment de 20.000 milions durant l'any 2022. Lògicament, augmentar la recaptació passa per apujar impostos. El pla de Sánchez estableix la imposició de la famosa Taxa Tobin, la pujada dels nou cèntims per litre de dièsel, la pujada de l'IRPF i un augment de l'impost de societats.

La pujada del dièsel, que afectaria 13,5 milions de vehicles i gairebé 12 milions de famílies, portaria a un augment d'entorn d'un 7% la despesa mensual en combustibles. A més, l'augment de l'impost de societats posaria en escac la creació d'ocupació.

Baixar impostos

Ignacio González ha anunciat la baixada d'impostos autonòmica per a la Comunitat de Madrid : l'ha quantificat en 357 milions d' euros més que van a romandre en les butxaques dels madrilenys d'acord amb la seva promesa electoral . La nova rebaixa de l'IRPF , se suma a la que ja va fer el Govern de la Comunitat de Madrid en l'any 2007 - llavors , un punt percentual - , el que manté a Madrid amb la menor pressió fiscal de totes les comunitats autònomes espanyoles tant el tipus màxim , que es queda en el 51,5 %, com en el mínim , que serà del 21% , quan a Catalunya el màxim està en el 56% .

 No és el primer president autonòmic que proposa una cosa semblant , abans ho han anunciat diversos mandataris populars , entre d'altres l'extremeny José Antonio Monago , que va ser el primer, i el gallec Alberto Núñez Feijóo. No obstant això , la rebaixa impositiva anunciada pel president de Madrid és la més important des de l'inici de la crisi .

El projecte de pressupostos per al 2014 que demà aprovarà el Consell de Govern de la Comunitat de Madrid preveu la "major rebaixa d'impostos" que ha posat en marxa " mai una comunitat autònoma" : baixarà 1,6 punts més el tram autonòmic de l'IRPF després la rebaixa en un punt que va fer Esperanza Aguirre a 2007; reduirà en un altre punt l'Impost de Transmissions Patrimonials que grava la compra de pisos o cotxes de segona mà , fins a situar el tipus general com el més baix d'Espanya amb un 6% ; rebaixarà un 25 % l'Impost d'Actes Jurídics Documentats , que és el que grava els documents notarials i hipotecaris en la compra d' habitatges nous i eximirà de l'anomenat " cèntim sanitari" als més de 64.200 professionals del transport que treballen a la regió .

A Madrid , amb 4 punts menys d'IRPF que Catalunya i un milió de persones menys , es recapten per aquest impost uns 70 milions més . El mateix succeeix amb Andalusia , que amb 4 punts més en IRPF que Madrid , genera la meitat i ingressos que la capital , quan la comunitat andalusa té 1,5 milions més de població que Madrid . Així anem contemplant el canvi de domiciliació de moltes empreses des d'aquestes comunitats cap a la capital al tenir una política que impedeix amb lleis coactives i tributació desmesurada que impedeix qualsevol iniciativa .

Mentre Montoro segueix en la direcció contrària negant-se a corregir un sistema de finançament autonòmic que perjudica greument Madrid i tracta de forçar a aquesta comunitat , ia altres , a pujar els impostos , a fi que decisions com les de González , Feijóo o Monago no el deixin en evidència demostrant que baixar impostos no només és bo per als ciutadans , sinó que augmenta la recaptació i , sobretot , millora l'activitat econòmica .

Els espanyols encara recordem una evidència que desmenteix la política que està insistint el ministre d'Hisenda , José Maria Aznar en la seva primera legislatura , fent el contrari del que es fa ara el PP es va aconseguir crear cinc milions de llocs de treball , mentre que ara amb la seva política actual ell i Rajoy només han aconseguit deixar-nos en sis milions d'aturats , tot i que Dolores de Cospedal quan ahir va anunciar , no sé si ho va fer forçada per aquesta decisió , quan va dir que aquesta seria la política econòmica del PP a partir de l'any un cop corregides les causes de les pujades impostos en contra del propi programa del Partit Popular .

Objectiu: Fugir de l'infern fiscal i legislatiu

 

La crisi econòmica i cada vegada més dispar legislació i tributació entre comunitats autònomes està obligant a traslladar el seu domicili fiscal des de les diferents regions espanyoles cap a Madrid on un total de 4.954 empreses van canviar de domicili social des de l'any l'any 2010.

Catalunya, tant per volum d'empreses com per grandària de les mateixes, és la regió des d'on més empreses han traslladat el seu domicili social a la nostra regió en els tres últims anys. Així, un total de 1.060 empreses procedien de Catalunya (21,4%), 784 empreses de la Comunitat Valenciana (15,8%), 763 empreses d'Andalusia (15,4%), i 639 de Castella-la Manxa (12 , 9%). El segueixen, ja a més distància Castella i Lleó (359 empreses), País Basc (255), Illes Balears (211) i Illes Canàries (203).

 Aquest major dinamisme es tradueix en que la Comunitat de Madrid té una taxa d'atur 7 punts inferior a la d'Espanya i quatre punts inferior a la de Catalunya o més de setze a la d'Andalusia. El 2008, la diferència era només de dos punts la mitjana d'Espanya tenia una taxa d'atur del 9,63%, enfront del 7,39% de la Comunitat de Madrid.

La Comunitat de Madrid lidera la inversió estrangera que ve a Espanya, amb més de mil milions en el primer trimestre de 2013, i lidera la inversió espanyola a l'exterior, amb 666 milions en el mateix període. Des de 2008 fins avui, la Comunitat de Madrid concentra gairebé el 70% de tota la inversió estrangera a Espanya.

De les companyies que van optar per traslladar-se a Madrid en aquest temps, una de cada cinc-concretament el 21,4% - provenia de Catalunya. Això vol dir que, amb 1.060 empreses traslladades, la comunitat catalana és el principal emissor de societats cap a la Comunitat de Madrid., «Aquestes dades demostren que les polítiques liberals i l'eliminació de traves burocràtiques de Madrid, en combinació amb rebaixes selectives i ordenades de impostos, generen un entorn econòmic més favorable ». És el que afirma Enrique Osorio, conseller d'economia de la Comunitat de Madrid.

Ossorio va recordar que la Comunitat de Madrid ha deixat enrere la recessió i comença la recuperació econòmica després d'experimentar un creixement positiu en el segon trimestre de 2013. Així, segons l'informe de comptabilitat regional, l'economia madrilenya es va comportar 0,2 punts millor que Espanya en l'últim trimestre, després de registrar un creixement econòmic (PIB) del 0,1%, enfront del decreixement del conjunt d'Espanya del -0 , 1%.

A la millor marxa de l'economia madrilenya respecte a la catalana se sumen els constants desafiaments sobiranistes de la Generalitat i l'asfíxia fiscal que pateixen moltes empreses i ciutadans a Catalunya, amb un dels sistemes fiscals que més penalitza els contribuents. De fet, Catalunya és la regió espanyola amb el major tipus màxim de l'IRPF, el 56%, enfront del 51,9% Madrid. Aquesta, i la inseguretat sobre el seu futur davant el repte sobiranista, fa que moltes empreses decideixin emigrar cap a la capital.

El IRPF y la curva de Laffer

 

¿Ha servit per augmentar la recaptació l'augment de l'impost sobre la renda? Evidentment, no. Les dades no deixen lloc a dubtes. L'any passat, els ingressos bruts homogenis per IRPF (excloses les devolucions), van ascendir a 82.338.000 d'euros, gairebé 72 milions més (un 0,1%) que l'any anterior. Fins i tot tenint en compte les devolucions l'avanç va ser de tot just 816 milions molt lluny dels 5.357.000 que, inicialment, havia previst recaptar el ministre Montoro.

Malgrat que els tipus poden considerar-se gairebé confiscatoris, una de les fiscalitats més altes d'Europa després de Suècia i Dinamarca, amb tipus impositius màxims d'un 52% i d'56% a Catalunya ... avui Hisenda recapta menys que fa un any per IRPF. La 'festa' dels ingressos ha durat vuit mesos. Però a partir d'aquí, els ingressos han caigut de manera cada vegada més rellevant.

En uns casos, el contribuent renuncia a tenir més activitat professional perquè aquest major esforç no s'ho porti gairebé tot Hisenda, en altres, es modifiquen les decisions d'estalvi, en altres casos, s'incrementa l'elusió fiscal (quan el contribuent està en el límit del que diu la llei mitjançant la instrumentació de diversos trucs i trampes fiscals) i en altres, simplement, s'opta per l'evasió fiscal. Ja ho deia Keynes, "evitar els impostos és l'únic esforç intel · lectual que té recompensa".

I cal tenir en compte que, segons alguns estudis, mentre el 40% més ric de la població de declarants per IRPF posseeix gairebé el 70% de la renda (any 2009), el 40% més pobre només disposa del 15,6% de la renda bruta dels contribuents. O dit en altres termes, l'impost genera un efecte de disminució de la desigualtat per a tots i s'ha aconseguit just el contrari. S'ha desaprofitat l'efecte anivellador de l'IRPF i. S'ha recaptat menys.

El rellevant des del punt de vista de la recaptació, no són els tipus marginals, sinó els tipus mitjans, que depenen de les bases liquidables (sobre el que grava Hisenda). I si un Govern vol recaptar més el que ha de fer és modular els mínims exempts i les deduccions en quota en funció de les seves opcions ideològiques. Aquesta seria la via més eficaç per augmentar la recaptació.

¿Tenia raó Laffer amb el seva cèlebre curva? És a dir, tipus impositius més elevats condueixen de manera inexorable a una pèrdua de recaptació. La resposta a aquesta pregunta té una primera contestació: Sí Almenys, això és el que ha succeït a Espanya en 2012 després de la forta pujada de l'impost sobre la renda de les persones físiques (IRPF) decidida per l'actual Govern (entre 0, 75 i 7 punts en funció del tram de la base liquidable).