Cartells electorals de Susana Díaz a la localitat sevillana de El Cuervo.
A la 'administració oculta' de Susana Díaz: apareixen 2.137 nòmines de llocs 'a dit'
Després d'anys d'opacitat, revela ara que hi ha 2.137 funcionaris en llocs 'a dit' i 148 contractes d'alta direcció en empreses i agències públiques
El Govern en funcions de la socialista Susana Díaz ha començat a desvetllar ara els secrets que porta anys guardant sobre el sector públic andalús i la coneguda com 'administració paral·lela', composta per l'espessa xarxa d'empreses públiques, fundacions i agències que han servit a els socialistes per col·locar afins i endollats. Precisament el PP i Ciutadans pretenen posar en marxa una gran auditoria sobre aquest assumpte quant formin el govern que liquidarà els 36 anys i mig del PSOE al poder.
Després d'anys d'opacitat, l'Oficina del Portaveu del Govern andalús ha difós un document de 57 pàgines en què s'analitzen els punts més polèmics sobre la gegantina funció pública andalusa. L'informe revela que hi ha 270.101 empleats a sou de la Junta, entre ells 43.641 adscrits a l'Administració general, 96.451 docents no universitaris, 95.184 en institucions sanitàries, 7.521 de l'administració de justícia i 27.304 en el sector instrumental o 'administració paral·lela' ( el 10,1% del total).
Finalment, en el conglomerat d'empreses públiques i fundacions hi ha més treballadors dels que inicialment es creia. Els sindicats remenaven la xifra de 24.000 empleats i els pressupostos de l'any 2018 de la Junta d'Andalusia recollien que havia 23.899 empleats en nòmina. Ara, el Govern en funcions de Susana Díaz afirma que en realitat són 27.304, exactament 3.405 més dels consignats en els comptes públics.
El document també detalla que hi ha 2.137 funcionaris en llocs de lliure designació, també coneguts com 'a dit', a l'Administració general, 148 contractes d'alta direcció en el sector públic instrumental, 239 eventuals i 273 alts càrrecs. Sumats aquests tres últims resulten els 660 que cessaran de forma automàtica amb el nou govern, com va explicar Manuel Jiménez Barris, vicepresident de la Junta en funcions.
Aquestes xifres han estat el secret més ben guardat dels successius governs socialistes. El Sindicat Andalús de Funcionaris va haver d'anar als tribunals i litigar durant anys perquè li facilitessin el llistat d'efectius reals que hi havia a la Junta. Pretenia posar al descobert als possibles endollats, els privilegis dels que gaudeixen i altres situacions anòmales, com ara els coneguts com a empleats 'fantasma' amb nòmina de l'administració andalusa, però que mai van acudir al seu lloc.
Treballadors 'fantasma'
Exemples ja coneguts de treballadors 'fantasma' són Luis Guerrero, membre de l'executiva del PSOE de Màlaga que durant tres anys va figurar i cobrar com a director del Centre Andalús de Flamenc sense trepitjar el despatx, i l'històric exalcalde socialista del municipi sevillà de Lebrija Antonio Torres, que va cobrar durant 11 anys 535.000 euros d'una fundació de la Junta sense anar a treballar. Va ser en la polèmica Fundació Andalusa Fons de Formació i Ocupació (Faffe), ara objecte d'investigació judicial al jutjat d'instrucció 6 de Sevilla pels desviaments de fons públics en clubs de cites.
Ara, ia pocs dies del desallotjament del PSOE del Palau de San Telmo, seu de la Presidència de la Junta, Susana Díaz s'anticipa i revela les veritables xifres sobre la "mastodòntica" -en paraules de Joan Marín, líder de Cs i futur vicepresident de la Junta- funció pública andalusa que, sens dubte, haurien donat munició contra ella i el seu equip al nou govern del PP i Cs. L'estratègia és clara i s'assembla a la seguida pel PSOE en els ERO o el pufo de la Faffe. Quan aflorin les dades més escandalosos, Díaz podrà dir que va ser ella qui els va posar sobre la taula. "Jo vaig denunciar primer", és el mantra que repeteix en els ERO i la Faffe.
Amb independència de l'estratègia que iniciï Susana Díaz, el govern del canvi que impulsen el PP de Juan Manuel Moreno i la formació 'taronja' de Marín pretén posar ordre a la funció pública andalusa i acabar amb els "xiringuitos" que han servit al PSOE per a col·locar afins i endollats.
Però abans d'això han de saber a què s'enfronten. El segon punt de les mesures acordades dies enrere pel PP i Cs per als cent primers dies de govern recull encarregar "una auditoria integral" a la Cambra de Comptes d'Andalusia sobre "tota la despesa" de la Junta, "inclosos sous, despeses corrents i transferències, tant a l'Administració com al sector públic instrumental, amb l'objectiu de reduir i reorientar la despesa supèrflua ".
El punt 3 de les mesures del futur bipartit de PP-Cs preveu aprovar un decret llei per "centralitzar la direcció, supervisió i avaluació" de totes les entitats "disperses" de la 'administració paral·lela', amb el doble objectiu d ' "eliminar" tots els ens que es consideren "innecessaris" o que s'hagin vist "exposats a la corrupció", així com per garantir la seva "despolitització"
Els casos de corrupció ja coneguts també s'abordaran. Les mesures per als cent primers dies inclouen la presentació "conjunta", per part del PP i Cs, al Parlament d'Andalusia de la sol·licitud de creació d'una comissió d'investigació de la Faffe. "Igualment establirem els mecanismes necessaris per garantir la recuperació dels diners defraudats amb els ERO", diu el punt 7 de l'acord.
Una altra mesura relacionada amb la funció pública és que el PP i Cs pretenen aprovar un projecte de llei de "despolitització" de la Junta d'Andalusia que garanteixi la "professionalitat, imparcialitat, responsabilitat i honestedat" de totes les persones al servei de les institucions públiques andaluses. Per a això, restringiran el sistema de lliure designació, "generalitzant el sistema de concurs de mèrits per a la provisió de llocs de treball a l'Administració andalusa".
També pretenen "definir" una figura dels directius públics, de caràcter tècnic, que seran elegits sempre per concurs públic, obert i transparent per un període de sis anys entre persones amb experiència i formació acreditades per a l'exercici del càrrec i estaran subjectes a una avaluació contínua del seu acompliment. Ara hi ha 148 directius en el sector instrumental amb contractes d'alta direcció i sous fora de conveni.
En el document difós pel Govern de Susana Díaz es precisa el llistat d'ens de la 'administració paral·lela' i el nombre exacte de treballadors que hi ha en cadascuna d'ells. La xifra més voluminosa és la de l'Agència de Medi Ambient i Aigua, on hi ha 4.868 empleats. La Fundació Andalusia Emprèn compta amb 936; la RTVA, 1.458; i l'Agència de Gestió Agrària i Pesquera, 1.538.
Lliure designació
El govern socialista en funcions justifica que hagi 2.137 empleats públics en llocs de lliure designació, també coneguts com 'a dit', que ocupen funcionaris de la confiança del polític de torn.
"No s'ajusta a la realitat la imatge social que es pretén donar que es tracta de llocs ocupats de manera arbitrària o per persones alienes al cos de funcionaris", ja que "es procura la cobertura d'aquests llocs especials" amb els funcionaris " més preparats per a cada un dels perfils ", diu el document, que destaca com aquest tipus de llocs s'han anat reduint en els últims anys. En 2016 hi havia 2.425.
Es cobreixen per aquest sistema tant llocs de coordinació com les subdireccions (nivells 30), caps de servei i llocs d'especial responsabilitat (nivells 28, 27 i 26), i també llocs d'especial confiança, com els de secretaria d'alts càrrecs (nivell 18). No obstant això, hi ha llocs de lliure designació fins en els nivells més baixos de l'escalafó administratiu, ja que hi ha 18 llocs 'a dit' a nivell 16 i 51 en el nivell 17.
Cesantías per a 141 alts càrrecs
L'exercici de transparència que ha fet el Govern en funcions de la socialista Susana Díaz, al difondre un informe de 57 pàgines sobre la funció pública i l'extensa xarxa d'empreses públiques, fundacions i altres ens, no és total perquè falta per conèixer a quant ascendeixen els contractes d'alta direcció del sector instrumental o quant cobraran els 141 alts càrrecs que tenen dret a cessanties en deixar el càrrec. No obstant això, inclou algunes perles que el PSOE ha amagat gelosament durant anys, tot i que l'oposició i els sindicats han reclamat aquesta informació de forma reiterada i fins als tribunals. Aquestes són les dades més cridaners.
El document inclou un apartat titulat «concepte de persones assimilades a alts càrrecs», en el qual detalla que hi ha 268, dels quals 141 «tenen dret a una assignació econòmica amb motiu del cessament» sempre que acreditin com a mínim un any en el « exercici com personal alt càrrec ».
Tenen dret a cesantías Susana Díaz i els seus tretze consellers, altres 100 alts càrrecs adscrits a les Viceconsejerías, secretaries generals i tècniques i direccions generals, 19 de les agències i 8 de les delegacions del govern de la Junta en les províncies. No aclareix quina quantitat percebran en abandonar els seus llocs. Les cessanties són incompatibles amb qualsevol altre sou. Els ex consellers que siguin diputats al Parlament andalús, en teoria, hauran de triar entre el sou de parlamentari o les cessanties.
La Junta d'Andalusia inclou a la Llei de pressupostos de cada any un article perquè les retribucions íntegres anuals dels alts càrrecs siguin inferiors a les de la presidenta de la Junta, amb un sou de 65.184,20 euros anuals. No obstant això, els directius de Canal Sud gaudeixen d ' «un règim singular» i cobren més que la presidenta. El document elaborat per la Junta no ho necessita, però perceben sous de fins a 78.522 euros anuals.
El Servei Andalús d'Ocupació (SAE) compta amb una plantilla formada per 2.020 treballadors. Aquesta agència va haver de absorbir el 2011 al miler d'empleats procedent de la polèmica Faffe (Fundació Andalusa Fons de Formació i Ocupació), entre els quals hi havia exalcaldes socialistes i tota mena de cercles pròxims al PSOE. En el document elaborat per la Junta destaquen les agències amb les plantilles més voluminoses i també altres ens amb 1, 2, 7 o 9 treballadors, com la Consorci Palau d'Exposicions i Congressos de Granada amb un únic empleat, la Fundació Andalusia Olímpica (1 ), Venture Invercaria (9), el parc tecnològic de Huelva (2) i la Fundació Doñana (7).
La Junta compta amb una participació majoritària en 69 ens, entre els quals hi ha 12 agències administratives, 3 agències de règim especial, 18 agències empresarials, 21 societats mercantils, 15 fundacions i 12 consorcis. No obstant això, l'inventari d'ens de la comunitat inclou altres 144 en què el Govern andalús té partipació, però minoritària. Hi figuren en els llistats perquè hi ha obligació de subministrament d'informació a efectes de control de dèficit en el context del Sistema Europeu de Comptes.
El 25% del pressupost
L'administració paral·lela del dimoni costa la barbaritat de 7.000 milions d'euros a l'any (en uns pressupostos anuals d'entre 30 i 32.000 milions). Us deixo les dades més bàsiques de l'assumpte i us poso els titulars en el fòrum d'aquesta publicació:
Oficialment van reconèixer que eren 23.899, als quals caldria sumar-li aquests 3.400 (27.299 en total). Però és que a més (i ull, que això és cosa de Susanna, la catequista de Triana), van endollar en dos anys i mig a altres 8.844 més IL·LEGALMENT via Faffe (els de les 13 caixes B, les targetes "black" i les senyores que fumen), així és que, cOM a MÍNIM, ja anem pels 36.143, segons els meus càlculs ... I després vénen ja la resta dels endollats en càrrecs de lliure designació, els endolls en ajuntaments, en diputacions, els més de 10.000 alliberats sindicals, els EROs, els contractes, els concursos, les subvencions, els vots comprats d'altres maneres com el PER-PFEA etc, etc ... Però tot això va a part, amb els seus respectius entorns.
Per cert, la mateixa Montero va reconèixer fa un parell d'anys que tenien a 1.800 esbirros del règim federal mà sobre mà, sense tasca alguna assignada perquè ja no saben on ficar-los (de l'Administració paral·lela).
No hay comentarios:
Publicar un comentario