La Comunitat Europea s'ha trobat el problema entre tots els estats membres, des de la seva creació amb l'allau de refugiats de la guerra de Síria. El fet de no prendre mesures en el seu moment ha provocat perquè que tinguessin lloc fets com aquests.
La policia austríaca estima que aquest cap de setmana arribaran en les pròximes horasunos 10.000 refugiats de l'Orient Mitjà arribaran a Àustria procedents d'Hongria. Un total de 6.500 refugiats han entrat ja a Àustria i Berlín calcula que una xifra similar de persones arribarà al seu territorio.Así ho va dir a Efe Hans Peter Doskozil, cap de la policia de l'estat federat de Burgenland, fronterer amb Hongria, on des de primera hora de la matinada ja han arribat unes 3.000 persones a bord d'autobusos especials enviats pel Govern húngaro.Las imatges que hem pogut contemplar sobre l'èxode de milers de sirians fugint per tots els mitjans del seu país per arribar a Alemanya, no poden deixar indiferents a ningú. Paguen veritables fortunes perquè algú els traslladi per mitjans mes que rudimentaris i perillosos.
Davant l'absència d'una resposta concreta dels estats membres, França i Alemanya ara volen imposar els seus criteris. París i Berlín van acordar ahir una iniciativa conjunta, que portaran al pròxim Consell Europeu de ministres d'Interior el dia 14, en què inclouen un "mecanisme obligatori i permanent" d'acollida de refugiats. Aquests és, imposar quotes.
Cal ressenyar que la normativa distingeix entre "asil" i "protecció subsidiària" a l'hora de la concessió. Segons el departament d'Interior, dirigit per Jorge Fernández Díaz, per rebre l'estatut d'asil a Espanya, que s'atorga als que ostentin la condició de refugiats, cal acreditar el fet de ser víctima al país d'origen d '"una persecució personal i directa "per alguns dels motius previstos en la Convenció de Ginebra: raça, religió, nacionalitat, pertinença a determinat grup social o opinions polítiques i gènere.
La "protecció subsidiària", per la seva banda, està encaminada a l'acollida de persones que no poden tornar al seu país d'origen perquè corren el risc de ser executades, de ser torturades o sotmeses a tractes degradants o de morir en una situació de violència generalitzada i indiscriminada, com la que viu Síria. Caldrà veure ara quin tractament dóna el Govern als Illes de regiados que esperen a Centreeuropa per poder partir cap a destinacions de la zona occidental com Alemanya, França, Itàlia, Regne Unit o Espanya
Sobre la possible acollida de part dels refugiats sirians que esperen a Centreeuropa, Rajoy ha manifestat aquest dijous que Espanya està a l'espera de la distribució que proposi la Comissió Europea i de la reunió que els ministres de l'Interior de la UE celebraran el proper dia 14 de setembre. Fins ara Espanya ha denegat residència i asil a un miler de sirians des que va esclatar la guerra.
Així consta en una resposta parlamentària del Govern popular als socialistes. Les sol·licituds per obtenir els dos estatuts van superar les 6.000 després de l'inici del conflicte armat a Síria el 2011. Rajoy diu ara que l'Executiu "no va a negar l'asil a ningú". "No ho hem fet abans", sosté. Mentre que Europa segueix sense emprendre una acció coordinada davant l'allau de sol·licitants d'asil, alguns ciutadans reaccionen. No són pocs els que intenten acollir refugiats a casa seva
Diferents opcions
Tota solució a l'actual allaus de refugiats i immigrants que intenten arribar a Europa ha d'incloure un replantamiento urgent per part de la UE de les seves polítiques migratòries. Davant l'absència d'una resposta concreta dels estats membres, França i Alemanya imposen els seus criteris. París i Berlín van acordar ahir una iniciativa conjunta, que portaran al pròxim Consell Europeu de ministres d'Interior el dia 14, en què inclouen un "mecanisme obligatori i permanent" d'acollida de refugiats. Aquests és, imposar quotes.
Les noves mesures que proposaran París i Berlín es refereixen als centres de registre per rebre refugiats i repatriar els immigrants indocumentats, a la protecció de les fronteres ia l'actuació en els països d'origen i de trànsit. Aquesta iniciativa, segons el president de França, François Hollande, es va preparar abans de la commoció causada per la imatge del nen kurd-sirià Aylan Kurdi ofegat a la platja turca de Bodrum, que s'ha convertit en un símbol de la tragèdia dels refugiats sirians que escapen de la guerra al seu país i busquen asil a Europa.
Aquestes són nou propostes, plantejades per un periodista expert en migracions del diari britànic The Guardian, per gestionar la major olors migratòria des de la Segona Guerra Mundial .
Establir un procediment d'asil estàndard
La raó per la qual aquest estiu la crisi migratòria s'ha estès des de les illes de Grècia fins al cor d'Europa, a través de les autopistes d'Àustria i les estacions de tren d'Hongria, respon al fet que alguns països d'europeus tracten els refugiats d'una manera més humanitària que altres. El resultat és que els migrants intenten arribar als estats que els proporcionaran una millor assistència (Alemanya i els països nòrdics). Suècia, per exemple, ofereix residència indefinida als sirians mentre que altres països reuneixen més ràpid als nens amb els seus pares, quan aquests han iniciat abans el viatge a la recerca d'asil.
Per això, la millor manera d'impedir que els refugiats i immigrants deambuleen per Europa no és erigir murs a les fronteres. És assegurar que el sistema d'asil a cada estat de la Unió opera amb els mateixos estàndards, atorgant-los el mateix nivell d'assistència i permetent la residència durant un període similar.Una política comuna també faria que els refugiats foren distribuïts de forma proporcional per tots els estats membres de la UE. Alguns països, particularment Grècia i Itàlia, s'estan veient seriosament afectats per aquesta crisi.
Proporcionar una alternativa segura i ràpida.
Quan se'ls pregunta sobre els seus motius per emprendre un viatge tan perillós, la majoria dels refugiats contesten que no tenen altra opció. Per això, una de les poques coses que podria convèncer-los perquè no creuin la Mediterrània seria oferir-los una opció realista per arribar a Europa de forma legal. La major part de les persones que conformen aquesta onada migratòria són sirians, eritreus i afganesos. Un ràpid i controlat reassentament de, diguem, dos milions de persones procedents d'aquests països podria persuadir molts altres perquè romanguin en estats de trànsit fins que es tramitin les seves sol·licituds d'asil.
La mesura no detindria completament l'arribada de barcasses plenes de persones, i tampoc convenceria als que pensen que aquesta onada migratòria és una cosa que s'ha d'evitar més que una cosa que, inevitablement, ha de mitigar-. No obstant això, facilitaria a Europa la gestió de la crisi en generar un control sobre els fluxos de refugiats, i els seus destins. No obstant això, no funcinaría si els estats membres no implementen una política d'asil comú.
Acabar amb la guerra a Síria
La major part dels refugiats sirians asseguren que mai haurien deixat casa de no ser per la guerra. La pau a Síria és la millor manera de contenir el nombre de refugiats sirians. No obstant això, tampoc seria la panacea. Per començar, la situació al país és tremendament complexa, involucra molts bàndols, i no és realista pensar en una solució en el curt termini. Inlcuso si la matança es detingués, la Síria de la postguerra no seria un lloc segur per a molts refugiats que tornessin a la seva terra d'origen.
Atorgar als sirians drets laborals a Turquia
Molts dels sirians que han arribat als Balcans durant aquest estiu no vénen directament de Síria, sinó que pertanyen als dos milions de refugiats que van fugir al país veí en els primers compassos de la guerra. Turquia ha estat més hospitalària que altres estats, però no és un país on els sirians puguin romandre a llarg termini. Ankara no concedeix permisos de treball als sirians, excepte sota circumstàncies molt excepcionals, el que significa que incompleix el dret a un lloc de treball, contemplat en la Convenció del Refugiat de 1951. Donar als sirians un futur a llarg termini a Turquia, el país que actualment acull més refugiats sirians, podria persuadir molts perquè es quedin allà.
Els països del Golf han d'acceptar refugiats
Molts països àrabs no permeten l'entrada de sirians. Alguns esgrimeixen arguments raonables -la població de refugiats al Líban s'aproxima a un quart del total de la població-. Però els països del Golf (Aràbia Saudita, els Emirats, Kuwait i Qatar) no tenen justificació, llevat que ajuden a alguns dels bàndols en la guerra de Síria, una de les raons per les que el conflicte s'ha allargat tant. The Guardian ha recollit els testimonis de diversos sirians als Balcans que van viure durant anys en els Emirats, però que es van veure obligats a marxar perquè els seus permisos de residència van ser suspesos. Si Europa ha de fer més per ajudar els refugiats, sens dubte el Golf també.
Comunitats dedicades al tràfic de persones
Sent realistes, és difícil acabar amb el tràfic de persones perquè la demanda és excessivament alta, atès que són passatgers extraordinàriament tolerants amb el perill. La UE ha estudiat atacar els vaixells que utilitzen les màfies de Líbia, i detenir els traficants quan arriben a les costes d'Itàlia. No obstant això, per raons logístiques i legals, seria molt complicat portar a la pràctica aquest pla, que a més només colpejaria als peons de les màfies, i no als seus grans dirigents.
La UE ha pressionat per il·legalitzar el tràfic de persones en aquelles zones de África on aquest s'ha descontrolat -com a Níger, la porta a Líbia des d'Àfrica Occidental-. Però el tràfic d'éssers humans continua actuant sense restriccions perquè les forces de seguretat, els salaris són miserables, reben una part substancial dels beneficis que genera i perquè la població local no té una altra font d'ingressos destacable. Això suggereix que una major inversió econòmica en les comunitats dedicades al tràfic de persones, que proveiria a la població local d'una manera de vida alternatiu, és la millor política a llarg termini. Fins als traficants de Zuwara, l'epicentre del tràfic d'éssers humans a Líbia, han esgrimit aquest argument.
Acabar amb la guerra a Líbia
Els sirians representen al voltant de dos terços dels refugiats que han arribat a Grècia procedents de Turquia en el que va d'any. Actualment, però, són un percentatge relativament petit d'aquells que parteixen de Líbia per aconseguir Itàlia. La xifra d'immigrants i refugiats que surten des de Líbia es manté en el rècord registrat el 2014, el que significa que resoldre la guerra de Síria no aturaria la migració a un nivell general, atès que hi ha altres nacionalitats embarcant-se en l'èxode cap a Europa.
Mentre Líbia segueixi immersa en la guerra civil, els traficants de persones actuaran amb impunitat a la costa nord i en els deserts del sud -permetent a persones desesperades escapar de la guerra, la dictadura (com Eritrea) i la pobresa. Aconseguir la instauració d'un govern funcional i centralitzat a Líbia, que actualment està dividida en una mena de cantons, ajudarà a bloquejar les rutes migratòries que travessen el país.
Acabar amb l'extremisme a Eritrea i l'Afganistan
Fins i tot encara s'estableixi un govern efectiu a Líbia, fins i tot si s'aconsegueix portar la pau a Síria, els motius que empenyen a milers de persones a abandonar altres països persistiran. Eritrea i l'Afganistan són dues de les principals fonts de refugiats. Els seus ciutadans s'enfronten a viatges brutals de milers de quilòmetres per arribar a Europa. Molts moren en el trajecte. Mentre el primer segueixi estant regit per una dictadura a l'estil nord-coreà i el segon s'enfronti al ressorgiment dels talibans ia un emergent Estat Islàmic, seguiran produint refugiats.
Potenciar el desenvolupament a l'Àfrica Occidental
La immensa majoria dels immigrants i refugiats que han arribat a Europa aquest any han estat empesos per la guerra i la repressió, segons l'ONU. Però una minoria significativa, entre el 20 i el 30%, fugen de la pobresa, no d'un conflicte. Són els que anomenem "immigrants econòmics", el que mina la legitimitat del seu intent per entrar al Vell Continent. Aquells que han estat entrevistats durant el seu viatge per Líbia suggereixen que la perspectiva d'obtenir ajudes socials dels governs europeus no encapçala la seva llista de raons per emigrar. Per contra, es veuen empesos per l'absoluta absència de possibilitats professionals a la seva terra natal. Augmentar la inversió econòmica en els seus països d'origen hauria de formar part de qualsevol resposta ben planificada i completa a aquesta crisi migratòria.
No hay comentarios:
Publicar un comentario