A Nicolás Maduro li estan seguint els passos. Això queda clar a l'llegir les gairebé 500 pàgines de l'informe de la Missió internacional independent de determinació dels fets sobre la República Bolivariana de Veneçuela publicat al setembre de 2020. En aquest document es detallen pràctiques sistemàtiques com desaparicions forçades, execucions extrajudicials, tortures i altres delictes que constitueixen crims de lesa humanitat.
Maduro és el primer president en exercici de la regió en ser assenyalat de cometre crims de lesa humanitat, mes no està sol. En l'informe identifiquen 45 funcionaris que en alguna mesura també són responsables personals dels delictes descrits. L'èmfasi, però, recau sobre tres persones: el president de la República, el ministre de l'Poder Popular per a Relacions Interiors, Justícia i Pau; i el ministre de la Defensa.
"Aquest és un informe que determina patrons de conductes, responsabilitats, cadenes de comandament i que deixa molt en clar la vinculació de Nicolás Maduro, Vladimir Padrí López i Néstor Reverol en la violació de drets humans, ja sigui per acció o per omissió", diu l'informe de la Missió el mandat exprés era descriure les violacions contra els drets humans i determinar qui o qui eren els responsables d'aquests fets.
El text va afirmar que la Missió té fonaments raonables per creure que tant el President de Veneçuela com els ministres de l'Poder Popular per a Relacions Interiors, Justícia i Pau, i Defensa, van ordenar o van contribuir a la comissió dels delictes documentats. Acte seguit expliquen que: "Els autors directes dels delictes documentats en aquest informe són responsables dels seus actes i han de ser degudament investigats".
"El caràcter de President o d'alt funcionari no li treu la responsabilitat individual pels crims de lesa humanitat que va perpetrar. El mateix Estatut de Roma preveu que no es pot oposar el càrrec d'un funcionari públic per evitar que respongui per aquests crims internacionals ", va explicar la directora de l'ONG Cepaz, Beatriz Borges.
Marí Alvarado, advocat i membre d'Amnistia Internacional secció Veneçuela, va destacar dos aspectes clau que afecta els 45 funcionaris identificats: que els crims de lesa humanitat no prescriuen i que qualsevol país, emparat en el principi de jurisdicció universal, pot activar un judici en contra de les persones assenyalades.
El grup dels infames
Si bé no es tracta d'una acusació formal, l'assenyalament de la Missió situa a Maduro entre un grup de mandataris i funcionaris que han estat identificats i estan sent investigats per violacions massives als drets humans.
"És particularment greu pensar que ara el règim de Maduro entra en el selecte grup de caps d'Estat i alts funcionaris que estan individualitzats per perpetrar crims de lesa humanitat, no per opinió de diferents factors de la societat civil, sinó com a resultat d'una investigació exhaustiva realitzada per un mecanisme independent ", va argumentar Borges.
Aquest grup a què s'uneixen Maduro, Padrí i Reverol té a l'actual president de Filipines, Rodrigo Duterte, investigat per la Cort Penal Internacional (CPI) pels crims comesos des de 2006 en el marc de la seva guerra contra les drogues. També està Omar A l'Bashir, qui era president del Sudan quan va rebre l'acusació formal de la CPI pels crims perpetrats a Darfur des de 2003.
Filipines era un país signatari de l'Estatut de Roma, raó per la qual la CPI tenia jurisdicció per jutjar els delictes, però, després de rebre l'assenyalament en contra Duterte va tramitar la sortida de país de la vigilància de la Cort, situació que es va materialitzar en 2019. a l'Bashir ha estat pròfug de la justícia internacional per més de 10 anys, en part perquè Sudan mai va ratificar l'Estatut de Roma i també gràcies a el suport d'altres nacions africanes que li permeten el lliure trànsit per les seves fronteres.
Kim Jong-il va presidir Corea del Nord des de 1994 i també va ser assenyalat pel Consell de Drets Humans de l'ONU per violacions massives als drets fonamentals. Va morir abans que la investigació acabés. Saddam Hussein, que va presidir l'Iraq des de 1979, també va ser assenyalat per crims de lesa humanitat i va ser jutjat i sentenciat a mort per un tribunal en el seu propi país. Muammar Gaddafi, mandatari de Líbia des de 1979, va ser acusat formalment de crims de lesa humanitat en 2011 i va morir de manera violenta un mes després a mans d'una torba.
La CPI té actualment 28 casos oberts contra individus acusats de cometre crims de lesa humanitat i ha emès 25 ordres de captura internacional per portar-los a judici. Hi ha altres 10 països, entre ells Colòmbia, Bolívia i Veneçuela, que tenen expedients oberts en fase d'investigació preliminar.
A el més pur estil de les marxes i contramarchas que ha obligat de manera recurrent a opositors i oficialistes a exercir el dret a la protesta de manera paral·lela, Veneçuela té dues investigacions obertes a la CPI, totes dues a la mateixa fase preliminar.
La primera s'anomena "Veneçuela I" i es refereix a l'acció que van realitzar al setembre de 2018 sis estats signataris de l'Estatut de Roma, és a dir, Argentina, Canadà, Colòmbia, Xile, Paraguai i Perú, perquè s'investiguessin els crims comesos per l'Estat veneçolà entre 2014 i 2017. el segon és "Veneçuela II" i va ser introduït pel mateix Estat veneçolà al febrer de 2020 per demanar una investigació pels suposats delictes de lesa humanitat que "han resultat de l'aplicació de mesures il·legals i coercitives adoptades pel govern dels Estats Units cap a Veneçuela des de 2014 ".
Borges va explicar que Veneçuela II és la forma "de govern de Nicolás Maduro d'enviar un contramensaje de manipulació sobre quins són els crims de lesa humanitat que s'estan cometent. Ho veiem com una forma de tractar de desviar l'atenció sobre la veritable responsabilitat. No obstant això, això està sent tramitat per separat i pel que sabem no va a tenir influència en l'avanç de l'examen I ".
Què pot passar-li als 45 funcionaris identificats?
L'informe de la Missió de l'ONU estableix que la primera responsabilitat per investigar i sancionar els crims la tenen les institucions veneçolanes. Alvarado va destacar que si bé és poc probable que l'administració de Maduro vagi a investigar crims que els incriminen ells de manera directa, no és descartable que la investigació s'obri si hi ha un canvi de govern. "Si no mostren interès en fer-ho li dóna més fonament a la Cort Penal Internacional per avançar en la seva investigació perquè un dels elements clau en la Cort és la complementarietat, la qual cosa implica que ells actuen si consideren que en un Estat no hi ha voluntat o possibilitat de fer justícia ", va explicar l'activista de drets humans.
Borges va puntualitzar que "un dels aspectes que va començar a valorar l'informe és que és possible que els crims de lesa humanitat identificats hagin estat tolerats pels fiscals i jutges de la República com a part de el patró de comissió d'aquests delictes. La conclusió evident és que no es pot comptar amb la justícia veneçolana. S'obre així no només la porta de la sinó la possibilitat que altres estats jutgin a aquests responsables. Es restringeix així la llibertat de totes les persones nomenades en l'informe com a responsables doncs no podran circular lliurement pel món sense la por de que en qualsevol espai poguessin ser capturats per ser jutjats ".
La directora de CEPAZ va explicar que "la qualificació de fets com a delictes de lesa humanitat obre una quantitat àmplia de possibilitats per a la determinació de responsabilitats. La Missió de Determinació de Fets expressament fa una crida no només a la Fiscalia de la Cort Penal Internacional, sinó també crida als poders judicials dels Estats perquè identifiquin els responsables i els jutgin sota les lleis dels seus propis països, similar a el que va fer el jutge Baltazar Garzón respecte a Pinochet ".
Les declaracions de el president de Colòmbia, Iván Duque, a pocs dies de la publicació de l'informe de la Missió independent de l'ONU, podria ser un indici de la intenció d'avançar en el camí de la jurisdicció universal. "Les constants violacions als drets humans per part de la dictadura [de Maduro], les que denunciem al nostre país i en diferents fòrums internacionals, incloent la Cort Penal Internacional, han estat confirmades recentment per l'Organització de les Nacions Unides (...) . El que es busca a Veneçuela amb els crims de lesa humanitat és perpetuar la tirania i tots en la comunitat internacional hem de rebutjar aquesta situació ", va dir el mandatari.
Borges va considerar que pel fet que la Fiscalia del TPI ja porta una investigació bastant avançada sobre el cas veneçolà, l'informe de la Missió hauria d'impulsar a aquest organisme a presentar l'acusació en contra de les autoritats identificades en l'informe en els propers mesos.
Una altra possibilitat que s'obre és prorrogar el mandat de la Missió de Determinació de Fets per tal que segueixi investigant els delictes, com les comeses en el marc de el projecte Arc Miner, i ampliï el llistat de presumptes responsables. "Hi ha una sol·licitud de diversos països perquè es prorrogui el mandat per un o dos anys", va afirmar Alvarado.
Mentrestant, Maduro segueix a Miraflores
"El que percebo és que l'informe no només eleva ad infinitum els costos de sortida, sinó que fa tòxic i impossible qualsevol tipus de negociació. Potser hagi per a qui aquest panorama sigui motiu d'alegria. En el personal, difereixo. Més veig Síria i Sudan que a Xile o Bielorússia (...). Sudan en el sentit que després de l'acusació del TPI, A l'Bashir es va mantenir per altres 10 anys i el va tombar un còp el desenllaç encara està en veurem, mentre que part de la seva oposició -per aquests moments- es va independitzar al Sudan d'al Sud per després caure en guerra civil entre ells ", va argumentar en el seu compte de Twitter l'historiador i professor assistent de la Universitat de Nova York, Alejandro Velasco.
En una entrevista amb Runrunes, Velasco es va recolzar en un tweet de el també historiador i autor Fernando Miris per aprofundir en la preocupació que ronda la ment de molts veneçolans: "Que després de digerir els horrors de l'informe, el que queda per pair és l'horror que res ha canviat en l'àmbit real. Per a mi aquesta és la qüestió, ¿com canvia aquest informe el panorama polític per poder aconseguir un canvi? ", Va dir.
Velasco va argumentar que si bé l'informe representa una fita, també complica qualsevol escenari de transició. "Ho dic doncs Veneçuela, a l'ésser signatària de l'Estatut de Roma, està sota la jurisdicció de la Cort Penal Internacional i això implica que si la Cort procedeix cap a una acusació formal a Maduro i els altres esmentats, dificultarà qualsevol procés de sortida justament perquè els crims no prescriuen. És en aquest sentit específic que vaig comparar el cas de Veneçuela amb el del Sudan, ja que per a A l'Bashir va significar que ja no hi havia sortida possible i es va collar al poder. Atrapats ells, mantenen atrapats a tot un poble ", va argumentar l'historiador.
Els membres de el Grup Internacional de Contacte (ICG) que lidera la Unió Europea, van publicar un comunicat conjunt un dia després de la presentació de l'informe de la Missió de l'ONU. En el document van reconèixer la gravetat dels assenyalaments i van reiterar que "l'única solució sostenible a la crisi veneçolana serà una política inclusiva, pacífica i democràtica, a través d'eleccions legislatives i presidencials lliures, creïbles, transparents i justes".
Potser la cara més visible que encara existeix l'esperança d'arribar a una solució negociada a Veneçuela, malgrat l'informe de l'ONU o justament a causa de la seva gravetat, és la de Joseph Borrell, Alt representant de la Unió Europea per a Afers Exteriors i Política de Seguretat, qui va difondre el comunicat de l'ICG a través d'un tweet i ha afegit que els ministres de el grup seguiran treballant "per una sortida política negociada a la crisi de Veneçuela".
No obstant això, el professor universitari es va recolzar en els desenllaços de les acusacions a Hussein i Gaddafi per apuntar que, sense caure en analogies simplistes, hi ha poques garanties de transicions democràtiques pacífiques i duradores després assenyalaments de delictes de lesa humanitat. "Per la meva formació professional tendeixo a veure patrons i cicles recurrents. Hi ha veus a l'intern de l'chavisme que potser vegin la transició com una sortida, però, les mogudes de Maduro fins ara mai han apuntat cap a algun tipus de negociació sinó més aviat cada oportunitat ha servit per aferrar més a el poder. Si segueixen els patrons, dubto que hi hagi algun canvi en el mitjà termini ", va dir.
Que l'informe hagi deixat en blanc i negre les violacions als drets humans comeses per alts funcionaris de govern veneçolà no dissipa necessàriament la incertesa política. "Escolto a gent dient que després de l'informe no hi ha negociació possible amb els que cometen crims de lesa humanitat, i si això fos així llavors què fem, en què ens deixa això, com aquest informe canvia la realitat que denuncia. El que dic no vol dir que l'informe no ajudi o que no hauria d'haver estat publicat sinó més aviat que cal pensar en funció de què fer per impulsar un canvi a partir d'aquest document ", ha conclòs Velasco.
La Cort Penal Internacional té des 2018 un expedient consignat per sis països membres de el Grup de Lima sobre les violacions als drets humans comeses pel govern veneçolà durant les protestes de 2014 i 2017. Experts estimen que el recent informe de la Missió independent de les Nacions Unides podria servir per enfortir aquest expedient i accelerar els temps de resposta de l'organisme, així com també perquè tercers països jutgin als assenyalats amb base en el principi de jurisdicció universal
No hay comentarios:
Publicar un comentario