La declaració d'Independència de Catalunya, la vulneració sistemàtica de la llei i els incidents ocorreguts en els últims dies provocats pel propi Govern de la Generalitatn obliga l'Estat Espanyol a una intervenció immediata.
Els articles (entre d'altres) de la Constitució vulnerats
Article 1.2: La sobirania nacional resideix en el poble espanyol, del qual emanen els poders de l'Estat.
Article 2: La Constitució es fonamenta en la indissoluble unitat de la Nació espanyola, pàtria comuna i indivisible de tots els espanyols, i reconeix i garanteix el dret a l'autonomia de les nacionalitats i regions que la integren i la solidaritat entre totes elles.
Article 56.1: El Rei és el Cap de l'Estat, símbol de la seva unitat i permanència, arbitra i modera el funcionament regular de les institucions, assumeix la més alta representació de l'Estat espanyol en les relacions internacionals, especialment amb les nacions de la seva comunitat històrica, i exerceix les funcions que li atribueixen expressament la Constitució i les lleis.
La Constitució dedica el seu article 2 a la integració de totes les nacionalitats i regions que integren Espanya. Aquest precepte proclama la indissoluble unitat de la Nació espanyola però al mateix temps la Constitució reconeix i garanteix el dret a l'autonomia de les nacionalitats i regions que la integren. Addicionalment, aquest article 2 garanteix la solidaritat entre nacionalitats i regions. No es tracta d'un precepte dedicat específicament a Catalunya però proporciona un encaix sòlid a Catalunya no només pel reconeixement de l'autonomia política sinó també per la possibilitat de reconèixer-qualitats nacionals.
Aquestes possibilitats autonòmiques es cohonestaban amb una altra proposició que conté l'article 1.2 de la Constitució, la sobirania nacional resideix en el poble espanyol, però les possibilitats que territoris amb reivindicacions històriques com Catalunya puguin accedir a un autogovern elevat eren immenses, com s'ha vist al llarg de trenta-set anys. No n'hi havia prou però, la declaració de l'article 2. Com a complement del reconeixement de la diversitat territorial, l'article 56.1 atribuir al Rei la qualitat de símbol de la unitat de l'Estat, i en ser proclamat en les Corts ha de prestar jurament de respectar els drets de les comunitats autònomes.
En què consisteixen aquests articles? Quan es poden aplicar?
Si la crisi és greu pot ser necessari completar les grans mesures estratègiques adoptades a l'empara de l'article 155 amb les mesures tàctiques que preveu l'article 116 de la Constitució, desenvolupat per la Llei Orgànica 4/1981, d'1 de juny. Aquest article i aquesta Llei contemplen tres supòsits (estats d'alarma, d'excepció i de setge) però a Catalunya només serien aplicables els d'excepció i lloc doncs el d'alarma està pensat per crisi de menor importància (la dels controladors aeris).
Amb l'estat d'excepció, que el Govern dicta per decret prèvia autorització del Congrés concedida per majoria simple, es pot detenir persones per un màxim de deu dies, realitzar registres domiciliaris, deixar sense efecte el secret de les comunicacions, prohibir la circulació de persones per determinats llocs, suspendre publicacions i prohibir reunions, manifestacions i vagues. Vista la dinàmica creada pel Govern català, ocupant el carrer dels independentistes, potser sigui necessari acudir, complementàriament, a aquesta fórmula.
L'Article 155
L'article 155 és un precepte, present en les Constitucions federals o regionals, que permet que l'Estat intervingui quan un territori actua deslleialment. Abasta dos supòsits pròxims però diferents (que una comunitat autònoma incompleixi les obligacions constitucionals o legals o que actuï de manera que atempti greument contra l'interès general) i consisteix que el Govern sol·liciti del Senat autorització per adoptar les mesures que siguin necessàries per a obligar a la Comunitat Autònoma al compliment forçós de les seves obligacions o per a la protecció d'aquest interès general.
Es tracta d'un instrument democràtic, parlamentari, amb participació de la Comunitat Autònoma concernida i també de tots els presidents autonòmics (a través de la Comissió General de Comunitats Autònomes). Com la Constitució no estableix el contingut de les mesures a adoptar, el Govern pot graduar els seus efectes, que no arriben necessàriament a la suspensió de l'autonomia de la Comunitat.
Una eventual declaració d'independència obligaria, d'aplicar-se aquest procediment, a constatar que aquesta declaració comporta la desaparició del Parlament i el Govern de la Generalitat i la necessitat que el Govern de la Nació nom un Govern en funcions i quan sigui pertinent, convoqui noves eleccions autonòmiques. Com el Reglament del Senat no posa terminis per a la seva tramitació, si hi hagués voluntat Senat podria donar la seva autorització en tres dies.
Mesures complementàries al 155
Per poder garantir a Catalunya un resultat efectiu de l'Art. 155 també seria inprecindible intervenir a fons com a mínim en quatre conselleries i prendre una sèrie de mesures complementàries
Economia
Ja s'esta aplicant des de fa temps la intervenció dels comptes de la Generalitat, Els controls establerts pel ministeri d'Hisenda, poden garantir que els impostos recaptats siguin destinats als seus fins establerts. Aprofundir en el control de les subvencions a ens externs.
Educació
Expedientar i acomiadar de per vida a aquells directors o professors d'aquells centres que s'hagi constatat s'ha estat practicant adoctrinament i constin denúncies d'humiliacions continuades cap als seus alumnes no catalano parlants. Encoratjar la Inspeccion de l'Estat. Obre al Ministeri d'Educació d'un canal directe per poder atendre les denúncies, sense que que hagin de passar per la Conselleria. Homologar els llibres de text i crear rotacions obligatòries dels professors amb altres comunitats
Mossos
Un 50% dels mossos estan infectats pel nazionalismo. La resta desitjaria sortir del cos i integrar-se a la Policia Nacional o Guàrdia Civil, tot i que el seu salari es veiés afectat. Faria falta o bé militaritzar tot el cos o dissoldre el cos i integrar els membres no sospitosos en altres cossos policials. Caldrà unificar els salaris dels tres cossos policials.
TV3
Tancar la la Corporació que engloba la Ràdio i la TV pública catalana. En el cas de decidir seguir amb les seves emissions destituir a tots els seus dirigents. Tancar CAC. Fer una auditoria de les productores que col·laboren i investigar el seu finançament. A l'haver estat un element actiu per a la ideologització, caldria aplicar un control molt estricte de la programació diària.
No hay comentarios:
Publicar un comentario