El saqueig d'Andalusia 179 - Les causes de corrupció «fantasma» de la jutge María Núñez Bolaños

El exvicesecretari general del PSOE d'Andalusia, Rafael Velasco

Les investigacions sobre les ajudes de la Junta d'Andalusia per a cursos concedides a l'exdirigent del PSOE Rafael Velasco o Juan Llances porten anys sense avançar

Entre 2006 i 2009, quan Rafael Velasco despuntava com el dirigent del PSOE andalús amb més projecció de futur de la mà del seu mentor, José Antonio Griñán, l'acadèmia que regentava la seva dona, Aulacen Cinc S.L. feia negoci amb la indústria més pròspera d'Andalusia: l'atur. L'empresa va rebre uns 730.000 euros repartits entre una quinzena de subvencions de la Junta per a cursos per formar desocupats durant quatre anys. L'escàndol va acabar a l'octubre de 2010 amb la fulgurant carrera del jove vicesecretari general del partit, lloc que després ocuparia Susana Díaz.

A l'abril de 2014, a la calor de la «Operació Edu» que va destapar el suposat frau massiu de la formació, la jutge Mercedes Alaya va posar en el seu punt de mira les ajudes a la família de Velasco. Encara que a menor escala que l'exconseller d'Hisenda Àngel Ojeda, que va acaparar 52,6 milions d'euros en ajudes, la instructora sospitava que era una peça més d ' «una xarxa de clientelisme polític» teixida pel Servei Andalús d'Ocupació (SAE) amb els gairebé 3.000 milions repartits entre 2002 i 2012 en fons públics per a la formació i inserció laboral d'aturats.

Al desembre de 2015, sis mesos després de fer-se amb les regnes del jutjat més exposat a l'efervescència mediàtica en els darrers anys pels suposats fraus que instrueix (ERO, Formació, Ojeda, Agència IDEA, Avals), María Núñez Bolaños va trossejar la macrocausa de Formació en nou peces. Una d'aquestes branques se centrava en el que la Fiscalia Anticorrupció va denominar «l'entramat de l'investigat Rafael Velasco».

Tres anys i mig després, aquestes diligències prèvies romanen estancades. Velasco mai ha estat cridat a declarar ni la seva dona, Antonia Montilla. Forma part d'un grapat de causes fantasma que formalment continuen obertes però que porten anys sense registrar avenços i que competeixen a la jutge denunciada davant el poder judicial pel cap d'Anticorrupció per «la desatenció i retard injustificat» de causes de corrupció.

Per «evitar nous retards», a través de reiterats escrits, la Fiscalia ha apressat a la jutge que demani a la Admininistración o al Tribunal Superior de Justícia d'Andalusia (TSJA) «els reforços personals i materials que es considerin necessaris», però no consta que la magistrada li hagi fet cas. Per «evitar retards», els fiscals, a través de successius escrits, han apressat a la jutge que demani reforços però no els ha fet cas.

Velasco no és un cas aïllat. L'embús afecta peces sense el ressò mediàtic dels ERO com la investigació dels 3.690.000 per a cursos amb els que la Junta va regar a tres empreses del aconseguidor dels ERO, Juan Llances, o les diligències obertes pels 301.875 euros que van anar a parar a una societat de José Fernández dels Sants, vicepresident de la Diputació de Huelva i secretari d'Organització del PSOE en aquesta província.

En el marasme estan instal·lades altres peces del tronc de la formació que afecten tres extints consorcis participats pel SAE, l'anomenat CIO Mijas, el Centre de Tècniques Industrials de Sant Ferran i el Centre de Comunicacions i Tecnologies de la Informació de Màlaga. Núñez només ha conclòs la instrucció sobre el desviament d'ajudes del Centre de Formació Mediambiental, formades. Seguint la tesi de la arxivada peça política del cas Formació que l'Audiència acaba de reobrir, la magistrada va exculpar a 16 excàrrecs investigats i va processar a l'exdirectora del centre i a tres empleats.

La demora rema en contra de les agulles del rellotge de la Justícia. Cada dia que passa és una batalla perduda davant el risc de prescripció. La primera subvenció a l'empresa familiar de Velasco data de fa tretze anys. A l'octubre de 2017, la instructora va arxivar quatre ajudes rebudes amb l'argument que les ajudes no «arriben a la condició objectiva de punibilitat per aplicar el frau de subvencions», perquè són totes inferiors a 120.000 euros. «No tota resolució il·legal, encara fins i tot nul·la de ple dret, constitueix prevaricació, ja que per a això és necessari que la resolució sigui arbitrària», va raonar.

Conflicte de competències

A petició de la Fiscalia, Núñez es va inhibir en favor dels jutjats de Còrdova perquè fossin ells que indagaran en altres nou subvencions concedides a les entitats Faasa Aviació SA i Aulacen Cinc S.L. Els jutges cordovesos van tornar la causa a Sevilla a l'assabentar-se que estava pendent d'un recurs d'apel·lació interposat per l'acusació popular que exerceix el PP-A. Durant mesos, el cas va quedar en terra de ningú. Fins que el TSJA va resoldre que la magistrada de Sevilla havia de seguir amb la instrucció al marge del desenllaç de la impugnació. El PP-A ha presentat escrits sol·licitant, entre altres indagacions, que declaressin Velasco, el seu germà (contractat com a docent) i la seva dona, peticions que han estat desoïdes.

La documentació remesa al jutjat dibuixava un triangle influències. Luis Nieto Ballesteros, exsecretari general tècnic de la Conselleria d'Economia, era la persona autoritzada per recollir «la documentació de la resolució del curs de formació ocupacional» d'un ajut de 2009. En Aulacen treballava Alfredo Fernández Pérez, que era empleat del PSOE andalús , cunyat i xofer del polític cordovès. Massa casualitats.

Al mateix partit pertanyia el dirigent de Huelva José Fernández de Sants. La seva empresa, Multiserveis i Neteges Doñana, va rebre dues subvencions d'Ocupació per imports de 212.865 euros i de 89.010, a través de dues convocatòries públiques, en 2010 i 2011. El 2 de desembre de 2016, Núñez avançava que anava a «incoar causa a part »sobre aquestes ajudes en una providència.

Quan la hi van notificar, la lletrada del PP-A va dirigir un escrit al jutjat en el qual relatava que s'havia personat dies després al despatx de la lletrada de l'Administració de Justícia per demanar el nombre de diligències a fi de personar-se. La resposta de la funcionària va ser que «aquestes diligències prèvies tal com s'han obert es van a arxivar», de manera que «no es va a assabentar», rememora aquesta acusació. Així ha estat. Ningú sap què va passar amb aquesta causa.

Altres negocis de Llances

Un altre «expedient X» és la investigació d'una trama vinculada al aconseguidor dels ERO Joan Llances, la mare del feia broma amb què va acumular tants bitllets que podia «rostir una vaca» amb ells. Al maig de 2014, la jutge Alaya va demanar a la Junta els 23 expedients d'ajudes per 3,69 milions d'euros que entre 2002 i 2011 van rebre tres empreses lligades a l'exdirigent sindical: Cercle Empresarial per a la Formació; Planificació, Cooperació i Desenvolupament, i Agri-Res-2. Llances, que ha desfilat diverses vegades pel jutjat i va estar empresonat pel cas ERO, no ha estat a cridat a declarar per aquest assumpte.

A l'abril de 2018, a petició del fiscal, Núñez va encarregar a la Intervenció de la Junta analitzar les seves ajudes. L'informe del pèrit va arribar al jutjat al maig i avala les irregularitats: «Es van justificar despeses que no complien amb els requisits exigits per la normativa estatal, autonòmica o comunitària».