martes, 26 de agosto de 2014

El saqueig d'Andalusia 126 - Les exoneracions de la Junta d'Andalusia

Antonio Ávila Cano.

Antonio Ávila Cano.

La Junta d'Andalusia va publicar ahir el nom de les empreses i associacions que es van beneficiar de la concessió massiva de les ajudes per a la formació de treballadors, una resolució aprovada al desembre de 2012 per la seva Conselleria d'Ocupació que va alliberar a un miler d'entitats de la obligació de justificar la destinació d'aquests fons. Segons l'Executiu andalús, la difusió d'aquestes dades té com a objectiu frenar informacions "barroeres" sobre el frau dels cursos que investiga la UDEF, però els documents coneguts aquest dilluns reforcen les sospites que ja planaven sobre l'actuació dels diferents gabinets socialistes . Estem parlant d'uns 1.000 milions concedits sense l'obligació de justificar la seva destinació només l'any 2012 Aquesta xifra podria superar els 2.000 milions si s'analitzés tot el període.

Aquesta resolució del Servei Andalús d'Ocupació no es va publicar en el seu dia en el BOJA perquè «no és obligatori». Aquesta ha estat tota l'explicació. Això sí, ara la Junta ha decidit donar-la a conèixer perquè «no se segueixi especulant amb qui se li van donar -les ajudes- o se'ls va deixar de donar», s'explicava ahir des del PSOE andalús. Des de l'Oficina del Portaveu del Govern regional es parlava també ahir de «exercici de transparència» i que «Susana Díaz ha acabat amb aquesta pràctica». Però tot s'ha fet després de denúncies periodístiques. Per això ara. Just ara.

Aquestes exoneracions venien practicant des de 2009, per la qual cosa s'observa cert ànim d'ocultació sobre l'ocorregut en els anys anteriors. En total, van ser alliberades d'haver de justificar les seves subvencions per seguir optant a altres una mica més de 2.000 entitats gràcies a aquella resolució que romania oculta fins ahir. Es va alliberar d'aquesta obligació a 466 entitats finançades el 2009 ia 378 de 2010, a més de 1.159 de 2012 (2.895 expedients en total). Entre elles, múltiples ajuntaments, mancomunitats i una infinitat d'associacions, a més de sindicats i empreses.
Tant els principals sindicats com les empreses del exconseller d'Hisenda Ángel Ojeda Avilés, primer alt càrrec detingut en el marc de l'operació Edu, van ser alguns dels grans afavorits per aquesta mesura discrecional de la Junta d'Andalusia. De l'anàlisi d'aquesta informació del Servei Andalús d'Ocupació (SAE) publicada ara permet concloure que la Junta va eximir als dos grans sindicats d'Espanya, UGT i CCOO, d'aclarir la destinació d'almenys 114 milions d'euros en ajudes públiques per a la formació de treballadors, una decisió que els va permetre accedir a noves subvencions en posteriors convocatòries.

Malgrat les reiterades negatives de l'Executiu de Susana Díaz, el document publicat aquest dilluns per la mateixa Junta demostra que les empreses, associacions i fundacions de l'entramat teixit per Ojeda per captar la major quantia possible d'ajudes també s'haurien beneficiat d'aquesta exoneració massiva. Almenys 44 subvencions concedides a diferents societats de la xarxa de l'exconseller d'Hisenda van quedar alliberades de detallar l'ús que havia tingut els diners.
 
De la dimensió de la maquinària per repartir diners públics dóna una succinta idea del que ha passat a la Junta d'Andalusia amb les exempcions a societats, particulars o ens públics d'haver de justificar les ajudes que van rebre. Tan ingent era el nombre de concessions pendents de justificació que la maquinària burocràtica no donava l'abast. Per això haguessin de passar la mà. Aprovat general. Aquesta, almenys, ha estat la teoria venuda des de la Junta. Però tenint en compte els apunts de la Cambra de Comptes, de la Fiscalia i de la pròpia Policia Nacional en la seva investigació sobre les irregularitats en els cursos de formació ocupacional, les explicacions oficials han de romandre en quarantena.

El SAE les ha justificat en «circumstàncies d'especial interès social» derivades dels greus problemes de finançament que ha ocasionat la crisi a les entitats beneficiàries per poder afrontar les despeses de l'execució dels cursos. També explica que es tracta d'una excepció a la llei general de la Hisenda Pública d'Andalusia, que estableix que no es pot proposar el pagament de subvencions a persones o entitats beneficiàries que no hagin justificat en temps i forma les subvencions concedides amb anterioritat amb càrrec al mateix programa pressupostari de l'administració andalusa i de les seves agències. En aquesta ocasió sí es va fer. Amb base legal, és clar. S'insistia ahir que l'exoneració «no suposa eliminar l'obligació de justificació de les ajudes perquè continua vigent aquesta exigència i, en aquesta línia, s'estan comprovant els expedients».

La Junta d'Andalusia ha intentat justificar aquesta pràctica amb l'excusa que per causa de la crisi no els arribaven puntualment els fons des del Govern Central el que creava dificultats a empreses i sindicats a l'hora de justificar les despeses realitzades.

En el cas d'UGT, s'ha pogut comprovar que, en almenys 19 expedients de concessió d'aquests ajuts, el sindicat vinculat amb el PSOE va quedar exempt de justificar davant l'Administració el maneig dels fons. Sumades, totes aquestes ajudes sense detallar arriben als 61.936.000 euros. A aquesta quantitat cal afegir a més els gairebé 700.000 euros per a cursos que la Junta va atorgar a l'Institut de Formació i Estudis Socials, una entitat de l'òrbita d'UGT.

En el cas de CCOO, les ajudes públiques per a formació que no va haver de justificar sumen en només nou expedients diferents un total de 51 milions d'euros. Cinc expedients que contenen igualment subvencions al sindicat proper a Esquerra Unida no han pogut ser comptabilitzats. Les adjudicacions d'ajudes afecten a subvencions per impartir cursos de Formació Professional per a l'Ocupació. En alguns cursos, com el d'atenció especialitzada per a malalts d'Alzheimer, comptaven amb un finançament parcial (del 80%) del Fons Social Europeu. Per donar aquesta formació l'any 2009, per exemple, el sindicat va rebre 3 milions d'euros, segons consta en el Butlletí Oficial de la Junta d'Andalusia (BOJA).

La publicació arriba tan sols una setmana després que el Govern andalús assegurés que no havia concedit subvencions sense justificar l'exconseller d'Hisenda Ángel Ojeda Avilés, detingut i posat en llibertat amb càrrecs en el marc de l'operació policial Óscar, una peça de l'operació Edu en què s'investiga la presumpta malversació massiva que s'hauria comès durant anys amb els fons públics per a la formació de treballadors en les vuit províncies andaluses.

Les xifres són exorbitants. Només 35 d'aquests 44 expedients -altres nou no han pogut ser localizados- sumen 16,2 milions d'euros. El més elevat de tots ells és una ajuda per valor de 1.941.336 euros concedida el 2011 per la Junta a l'Associació de Suport al Medi Ambient, una de les moltes marques blanques sota les quals s'amagaven els tentacles de Ojeda. La UDEF l'acusa d'haver captat gairebé 50 milions d'euros en ajudes irregulars.

A la pregunta clau estan intentant donar resposta als jutjats i la policia, si bé ja s'ha produït alguna contundent d'acord amb les irregularitats flagrants en la trama de societats i fundacions del exconseller Àngel Ojeda, assenyalades per la Policia. Diverses de les seves societats estan incloses en la llista d'exoneracions. O sigui, que la Junta -governada pels seus companys de partit- l'havia alliberat d'haver de justificar ajuts rebuts des de les arques públiques i sobre les quals la Justícia ha posat la lupa en considerar anòmales. Molts milions van ser desviats. Té alguna cosa a veure que s'ocultés aquesta resolució amb tot el fang detectat pels investigadors?

No hay comentarios:

Publicar un comentario