La reticència a acceptar l'última proposta de Grècia per no haver d'abandonar l'euro de manera vergonyosa no es deu a que les últimes mesures proposades pel primer ministre no siguin adequades i probablement suficients perquè el país pugui remuntar amb molt d'esforç una situació de ruïna increïble deteriorada aquests últims mesos gràcies a promeses impossibles de complir, decisions contràries al sentit comú i les contínues rectificacions han provocat que Alemanya i altres països del nord d'Europa estiguin encara debatent si l'Eurogrup va a escometre el tercer rescat d'una nació que fa temps ha perdut la confiança que el govern griege arribi a escometre una sola de les mesures proposades.
Perquè sobre el tema Grècia està plovent sobre mullat des que va entrar a la UE han estat tot falsedats, incompliments des que van ocultar el seu dèficit públic real durant anys. Quan el nou govern d'Atenes va arribar al poder el 2009, es va trobar un forat fiscal equivalent al 14% del PIB, davant la dada oficial del 3,7% comunicat a Brussel·les. D'un dia per l'altre, el dèficit va passar de 7.000 a prop de 30.000 milions d'euros, gairebé quatre vegades més. Aquest manifest engany evidència l'enorme irresponsabilitat política dels diferents governs grecs.
Les entitats financeres es van carregar de deute públic hel·lè durant els anys de la bombolla per finançar l'enorme i sumptuós despesa dels diferents governs. Per això, la banca grega va entrar en fallida quan es va aplicar un quitament d'un 50% sobre els bons grecs en mans dels creditors privats en 2011, després d'acordar el segon pla de rescat amb la troica.
Durant aquests anys, Grècia va viure molt per sobre de les seves possibilitats reals, recorrent a una ingent deute públic per poder finançar aquest insostenible nivell de despesa. Més de la meitat de l'economia grega depenia, d'una o altra forma, del mannà estatal, creant així una gran estructura clientelar a força d'endolls, corrupció i subvencions.
Alguns exemples:
Durant anys, i tot i tenir un PIB per càpita molt inferior al d'Espanya, el salari mínim a Grècia era un 50% superior. Quan un partit arribava al poder s'endollava a gent en el sector públic a canvi del seu vot, acreixent de manera insostenible la plantilla estatal.
A finals de l'any passat els grecs havien de l'Estat més de 80.000 milions d'euros en impostos, suficient perquè ens haguéssim estalviat les últimes setmanes d'angoixa i no estiguéssim parlant d'un tercer rescat.
L'Hospital Evagelismos, un dels principals d'Atenes, per exemple, va arribar a tenir en nòmina a 45 jardiners per tenir cura de les quatre testos de la seva entrada; alguns organismes públics comptaven amb 50 conductors per cada cotxe; un antic ministre d'Agricultura va crear una unitat no comptabilitzada que donava feina a 270 persones per digitalitzar les fotografies de les terres públiques gregues, sense que cap dels contractats tingués experiència en fotografia digital, ja que eren carters, perruquers, agricultors i, en general , afiliats del partit ...
La despesa en educació, sanitat i política social va ser, de lluny, el que més va augmentar fins a l'esclat de la crisi de deute, superant el 31% del PIB el 2012.
A més, Grècia, el gran referent de l'esquerra radical, era el país de la UE que més diners destinava a despesa militar abans de la crisi, amb una mitjana superior al 4% del PIB.
Durant la bombolla, Atenes ni tan sols sabia quants empleats tenia en nòmina: els sindicats estimaven uns 700.000, mentre el Govern parlava de 800.000; però, sumant els contractes temporals, la xifra va superar el milió de persones en 2007, equivalent al 10% de la població ia gairebé el 20% de la força laboral del país.
Guanyaven una mitjana de 1.350 euros mensuals, superant el sou mitjà existent en el sector privat. Però el rellevant és que el guany real dels empleats púbics era molt superior: a més de cobrar dues pagues extra, rebien plusos i remuneracions addicionals adduint tota mena d'excuses, com arribar a la feina en l'horari previst, presentar-se correctament vestit, usar ordinador o parlar idiomes. Els guardes forestals, per exemple, rebien un plus per treballar a l'aire lliure.
Sumant totes les extres, els funcionaris de Grècia van arribar a guanyar de mitjana més de 70.000 euros a l'any enfront dels 55.000 euros d'Alemanya.
Així mateix, els funcionaris també gaudien d'una pensió vitalícia de 1.000 euros mensuals per a les filles solteres d'empleats morts, entre molts altres privilegis i prebendes.
Grècia tenia quatre vegades més professors que Finlàndia, el país que millor nota treu a l'Informe PISA de qualitat educativa, però aquesta superpoblació de docents només li ha servit per estar entre els països europeus amb pitjor nivell en gairebé totes les proves d'Ensenyament. Molts grecs que envien els seus fills a les escoles públiques han de contractar després professors particulars de reforç.
Una altra dada curiosa és que el seu Sanitat pública era de les que més invertia en subministraments, superant la mitjana de la UE, sense que els grecs patissin més malalties que la resta d'europeus. ¿Raó? Un dels molts escàndols destapats durant aquests anys és que era tradició entre metges i infermeres sortir dels hospitals carregats amb tot tipus de material higiènic i sanitari ...
Durant la bombolla, Atenes ni tan sols sabia quants empleats tenia en nòmina: els sindicats estimaven uns 700.000, mentre el Govern parlava de 800.000; però, sumant els contractes temporals, la xifra va superar el milió de persones en 2007, equivalent al 10% de la població ia gairebé el 20% de la força laboral del país.
Guanyaven una mitjana de 1.350 euros mensuals, superant el sou mitjà existent en el sector privat. Però el rellevant és que el guany real dels empleats púbics era molt superior: a més de cobrar dues pagues extra, rebien plusos i remuneracions addicionals adduint tota mena d'excuses, com arribar a la feina en l'horari previst, presentar-se correctament vestit, usar ordinador o parlar idiomes. Els guardes forestals, per exemple, rebien un plus per treballar a l'aire lliure.
Sumant totes les extres, els funcionaris de Grècia van arribar a guanyar de mitjana més de 70.000 euros a l'any enfront dels 55.000 euros d'Alemanya.
Així mateix, els funcionaris també gaudien d'una pensió vitalícia de 1.000 euros mensuals per a les filles solteres d'empleats morts, entre molts altres privilegis i prebendes.
Grècia tenia quatre vegades més professors que Finlàndia, el país que millor nota treu a l'Informe PISA de qualitat educativa, però aquesta superpoblació de docents només li ha servit per estar entre els països europeus amb pitjor nivell en gairebé totes les proves d'Ensenyament. Molts grecs que envien els seus fills a les escoles públiques han de contractar després professors particulars de reforç.
Una altra dada curiosa és que el seu Sanitat pública era de les que més invertia en subministraments, superant la mitjana de la UE, sense que els grecs patissin més malalties que la resta d'europeus. ¿Raó? Un dels molts escàndols destapats durant aquests anys és que era tradició entre metges i infermeres sortir dels hospitals carregats amb tot tipus de material higiènic i sanitari ...
No obstant això, més enllà de l'desproporcionat nombre de funcionaris, els seus suculents sous o la greu ineficiència dels serveis públics, el cim del malbaratament era el seu sobredimensionada estructural estatal a força de centenars d'empreses, organismes i entitats inútils. Només cal assenyalar alguns exemples per adonar-se de l'esmentat despropòsit:
El sou mitjà a la Renfe grega va arribar a superar els 70.000 euros a l'any, incloent les professions de baixa qualificació. Els seus ingressos operatius tot just rondaven els 100 milions a l'any, mentre que les seves despeses superaven els 700 milions.
"Fa vint anys, un pròsper empresari anomenat Stefanos Mans, nomenat després ministre de Finances, va assenyalar que seria més barat ficar a tots els passatgers dels ferrocarrils grecs amb taxis: segueix sent veritat", tal com detalla Michael Lewis en el seu llibre Boomerang : Viatges al nou tercer món europeu, publicat per Deusto, a on explica bona part dels excessos hel·lens comesos durant la bombolla.
El pressupost del metro d'Atenes rondava els 500 milions d'euros a l'any, mentre que els ingressos en taquilla prou feines arribaven als 90 milions.
Grècia també va crear un comitè per gestionar el Llac Kopais, que se segueix pressupostant en els comptes de la nació amb milers d'euros, tot i que el llac es va assecar en 1930.
Després del rescat de la troica, Atenes va anunciar l'eliminació o fusió de 75 organismes públics en què treballen més de 7.000 persones i que, anualment, rebien 2.700 milions d'euros en subvencions (uns 386.000 euros per cada empleat).
Fins l'esclat de la crisi, els grecs es podien jubilar amb poc més de 61 anys, cobrant gairebé el 96% del seu sou, sent un dels sistemes de pensions públiques més generosos (i insostenibles) de la UE.
Però és que, a més, a Grècia existien prop de 600 categories laborals que, al·legant motius de salut, podien optar a la jubilació anticipada, establerta en 50 anys per a les dones i 55 per als homes. I entre aquests últims beneficiats hi havia tot tipus de professions, des perruquers fins trompetistes, flautistes, cuiners, massatgistes i fins i tot presentadors de televisió, entre d'altres.
Precisament per això, els grecs gaudien de la major esperança de vida després de la jubilació, i no perquè visquessin més, sinó perquè es jubilaven molt abans. En concret, mentre la mitjana de l'OCDE és de 18,5 anys després del retir (a Espanya és de 17,9), els hel·lens gaudien de més de 24 anys d'plàcida existència després de la jubilació, a força, això sí, de demanar prestat un creixent volum de diners als mercats en forma de deute públic.
A més, el control sobre la gestió de les pensions era inexistent. Durant la crisi, s'han detectat milers de famílies que cobraven jubilació anys després que morissin seus titulars o prestacions d'atur sense tenir dret a això.
Grècia també destaca per liderar tots els indicadors d'evasió fiscal a nivell europeu. Abans de la crisi, un de cada quatre treballadors no pagava res en impostos, de manera que les arques públiques deixaven d'ingressar entre 15.000 i 20.000 milions d'euros a l'any.
Prova d'això és que, abans de la crisi, menys de 5.000 contribuents grecs, en una població total de gairebé 12 milions, reconeixien cobrar més de 100.000 euros a l'any. Lewis, per exemple, explica en la seva obra que dos terços dels metges privats no pagaven ni un euro d'impostos, ja que declaraven uns ingressos de menys de 12.000 euros a l'any, el llindar mínim per començar a tributar.
A més, els suborns estaven a l'ordre del dia. Alguns estudis assenyalen que els grecs es gastaven uns 800 milions d'euros a l'any en mossegades per evitar el pagament de multes o perquè els funcionaris fessin els ulls grossos, incloent els inspectors fiscals. Per posar tan sols un exemple, el Ministeri d'Hisenda va acomiadar fa escassos anys a 70 funcionaris amb un patrimoni immobiliari mitjà de 1,2 milions, quan el seu sou no superava els 50.000 euros.
Una altra dada sorprenent és que la proporció d'autònoms a Grècia era també de les més altes de la UE, i no perquè fossin especialment emprenedors, sinó per la facilitat d'ocultar ingressos al Fisc. Per si fos poc, en anys electorals, com 2009, la recaptació baixava de forma molt substancial (fins al 30%), amb independència de com evolucionés el PIB, ja que els polítics, sobretot a nivell local, solien perdonar el pagament de impostos com a forma de comprar vots.
Com a conseqüència, tota aquesta borratxera de despesa i malbaratament estatal es va finançar emetent deute. Grècia va ser el país que més va recórrer al deute públic durant l'època de bombolla i, per això, la seva factura anual en el pagament d'interessos va superar, fins al segon rescat a Grècia, el 12% dels ingressos públics (en 2011, abans del rescat va aconseguir, el 17%), mentre que a Alemanya aquesta factura s'ha mantingut estable en el 6% de tots els ingressos públics.
Encara que molts diuen que és impossible, la veritat és que, segons el Banc Central Europeu (BCE), Atenes posseeix una enorme cartera d'actius públics, el valor estimat ascendeix a 300.000 milions d'euros, incloent empreses, infraestructures, accions, participacions, sòl i tot tipus de béns immobles. A més, Grècia també podria vendre illes, platges, or i fins monuments si cal per tal de complir els seus compromisos i evitar el dolorós estigma de la fallida i possible sortida de l'euro.
Però ni tan sols caldria arribar tan lluny: si Atenes reduís el pes de l'Estat a la meitat (uns 60.000 milions), amb la consegüent privatització de pensions, sanitat i educació, i vengués el 50% dels seus actius públics (altres 100.000 milions per el baix) el seu deute quedaria reduïda al 70% del PIB; això, unit a un compromís seriós d'equilibri pressupostari (dèficit zero) ia un ambiciós pla de reformes per liberalitzar l'economia i baixar impostos, permetria reduir encara més el seu endeutament a mig termini per la via del creixement econòmic. Grècia pot pagar, el que passa és que no vol i, per tant, tot apunta que no ho farà.
Brussel·les ha comès errors, i les cròniques de la nostra corresponsal Irene Hernández Velasco revelen fins a quin punt el poble grec ha patit les mesures d'austeritat. Però com bé recordava l'escriptor grec Petros Markaris, la responsabilitat del que li passa a Grècia és, principalment, de Grècia.
No va ser Angela Merkel la que va manipular les xifres de dèficit per entrar a l'euro. Ni la que va crear a Atenes un model polític corrupte i clientelar. Tampoc la responsable que un perruquer grec pogués retirar-se als 50 anys amb tots els beneficis, una d'entre les 580 categories professionals «de risc» que ho permetien. Que països com Alemanya estiguin també protegint els seus interessos i els dels seus bancs no contradiu la certesa que, sense la seva assistència, Grècia no estaria avui a la vora del precipici, sinó caient en ell.
Si Alexis Tsipras tingués una mica de dignitat política, ja hagués dimitit després d'haver hagut d'oferir un pla d'ajust en el qual assumeix més compromisos dels que li demanava Europa abans del corralito i el referèndum. El primer ministre va demanar el no per enfortir la seva posició negociadora i va aconseguir just el contrari, afegint penúries innecessàries als grecs. Però el veritable drama de països sense cultura de la responsabilitat és que estan condemnats a repetir els errors del passat. Perquè, ¿quina raó tindrien per fer les coses d'una altra manera si tot el dolent que els passa és culpa d'altres?
No hay comentarios:
Publicar un comentario